最高检部署开展未成年人保护法律监督专项行动要点解析

新华社北京4月29日电 题:聚焦强制报告不主动、监护缺失、网吧接待未成年人等问题——最高检部署开展未成年人保护法律监督专项行动要点解析

新华社记者刘硕

最高人民检察院日前决定,自2021年5月起至2022年12月在全国检察机关开展“检爱同行 共护未来”未成年人保护法律监督专项行动。专项行动中有哪些要点值得关注?

专项行动聚焦哪些问题?

根据相关法律规定,结合未成年人保护社会治理的短板弱项,专项行动实施方案提出了需要重点解决的八个方面突出问题:

落实对罪错未成年人的特殊矫治教育措施。推动解决因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚、有其他严重不良行为等未成年人没有依法及时进行矫治教育等问题。

落实涉及未成年人的刑事诉讼特别程序、特殊制度。推动解决未依法通知法律援助机构指派辩护律师、社会调查流于形式、未按要求通知法定代理人或者合适成年人到场、未依法规范对犯罪记录进行封存、未成年人与成年人混押混管混教、未成年人社区矫正脱管脱教以及对性侵等侵害未成年人犯罪有案不立、有罪不究、量刑失当等问题。

落实侵害未成年人案件强制报告制度和密切接触未成年人行业相关违法犯罪信息入职查询制度。推动解决强制报告责任主体不主动、不及时报告,对未履行报告义务造成严重后果的未依法依纪追究责任,以及密切接触未成年人的单位不按照规定进行相关违法犯罪信息查询,未执行从业禁止规定等问题。

落实对未成年人的抚养、教育和保护职责。推动解决未成年人父母或者监护人不依法履行监护职责、监护侵害、监护缺失,留守儿童、事实无人抚养儿童保障措施不落实,以及未成年人失学辍学等问题。

落实学校保护措施。推动解决有的学校预防性侵害、性骚扰未成年人、防控学生欺凌以及校园安全防范等工作制度机制不健全、不落实,以及校外培训机构没有办学资质,师资、管理条件不达标,违法收集、使用未成年人个人信息等问题。

落实对旅馆、宾馆、酒店、营业性娱乐场所、酒吧、网吧等场所的整改。推动解决旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者违法接待未成年人,未履行询问、报告义务,学校、幼儿园周边违法设置营业性娱乐场所、酒吧、网吧等不适宜未成年人活动的场所,营业性娱乐场所、酒吧、网吧等不适宜未成年人活动场所违法接待未成年人,烟、酒、彩票经营者违法向未成年人销售烟、酒、彩票或者兑付彩票奖金等问题。

落实对涉及未成年人公共利益重点领域的治理。推动解决涉及众多未成年人利益的食品药品安全、玩具文具和儿童出版物质量、未成年人活动场所和设施安全、校园周边治安和交通秩序、网络产品和服务等领域侵犯未成年人合法权益问题。

落实解决其他未成年人保护的突出问题。

专项行动如何推进?

最高检第九检察厅厅长史卫忠表示,检察机关在专项行动中发现有关单位未尽到未成年人教育、管理、救助、看护等保护职责的,应当根据未成年人保护法规定,向该单位提出建议,督促其承担法律义务和法定职责。

史卫忠表示,在对涉及未成年人的诉讼活动、重新犯罪预防工作依法进行监督的基础上,未成年人检察在专项行动中应当充分履行刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能,深入推进未成年人检察业务统一集中办理,在办案中发现未成年人保护执法司法中的违法线索和问题,通过检察建议、纠正违法等方式,依法开展未成年人保护法律监督,不断深化未成年人全面综合司法保护。

同时,检察机关在专项行动中要推动解决未成年人保护的普遍性、系统性、源头性问题,建立解决问题的长效机制,促进未成年人保护制度建设。加强与公安、法院,政府有关部门,共青团、妇联、关工委等组织的协作配合,形成良性、互动、积极的工作关系,共同保障未成年人合法权益,推动完善“家庭、学校、社会、网络、政府、司法”未成年人保护大格局。

如何加强重点领域治理?

史卫忠表示,检察机关牢牢抓住“公共利益”,在专项行动中确定了侵犯未成年人合法权益涉及面广、社会影响大、后果严重,人民群众反映强烈、迫切期盼解决的重点问题。比如,涉及未成年人的食品、药品、玩具、文具、儿童出版物和游戏游艺设备、游乐设施等,与未成年人身心健康联系密切,关系到不特定多数未成年人的利益,有必要重点保护。

据介绍,检察机关还将注意梳理分析未成年人保护类型化问题。通过办理一批突出未成年人检察特色、取得良好效果的精品案件,发挥指导性案例和典型案例的规范、引领和指导作用。通过提出立法建议、司法解释建议、制发规范性文件,统一执法司法标准,推动相关法律制度进一步完善。

有人日赚208万,有人日骗208万,七大诈骗手法须警惕

  中新网北京4月30日电 (记者 吴涛)近来,电信诈骗频发,甚至有编发电信诈骗新闻多年的同事都被骗了5万多元,再加上“公安部缴获手机黑卡近70吨”,着实超出网友想象:黑卡的计量单位都是“吨”了?电信诈骗猖狂到什么样了?

资料图。方佳蕊 摄

  一时间,不少网友慌了。中新网记者对此联系了三大运营商,对最新的一些电信诈骗套路进行了梳理,希望在网友的防“诈”之路上有所帮助。

  ——冒充公检法诈骗

  这是继“来我办公室一下”“连我的声音都听不出来吗”之后流行的一个诈骗版本。电话内容往往是“你有一批口罩扣在海关,涉嫌防疫物资走私”“你被通缉了”“你有包裹查出违禁品,在海关扣押”……

  这种电信诈骗背景声音相当逼真,“我都隐隐约约听到对方‘同事’在‘办案’的忙碌声。”有网友称,“对方电话中还有国歌声”。迷惑性极强。你一旦相信,对方就会要求你配合调查,把钱转至“安全账户”等,就上当了。

  ——加快递好友

  据运营商提供,目前快递电信诈骗频发。你是否收到过“你的快递被压扁了”“你的快递在我这”“你有个快递好几天未拿”“你的快递在**快递柜,取货码***”这一类短信?

  这些短信不少都是不法分子冒充快递员给受害人发送的短信,以快递损坏、长时间未取等理由,诱骗受害人添加好友,诱导受害人登陆钓鱼网站或下载不明App进行投资,以此骗取钱财。

  还有的不法分子加好友后会将受害人拉到各种名为福利、内幕,实为刷单、理财的群,“有的一个几百人的微信群,只有一个受害人,其余人都陪着‘演戏’,上演杀猪盘。”

图片来源:中国移动公众号

  尤其是“你的快递在**快递柜,取货码***”,这种诈骗诱惑极大,该快递柜离你居住地很远,甚至在其他城市。受骗人好奇心“爆棚”究竟是什么快递?又不方便去取,最后加不法分子为好友,进而被骗。

  ——不见面办证

  疫情来后,多个驻外使领馆推出无接触、不见面的办证方式。有人接到自称总领馆或中国护照制证中心的电话,要求补充申请材料并汇款付费等。还有人收到“你的护照涉嫌非法出入境”等电话,最后都是不法分子要求补充材料,转移钱财至“安全账户”的诈骗。

共享屏幕安全提醒。截图

  ——共享屏幕诈骗

  很多网友可能都不清楚,现在电信诈骗有一种是诱导受害人使用腾讯会议内的“共享屏幕”功能。一旦受害人使用此功能,即使骗子不主动询问,也能看到受害人手机上的所有信息,包括输入密码时跳动的字符、收到的验证码等,从而转走受害人卡内资金。

  也就是说,你在手机上的任何操作,对方电脑上都能看到,包括输入密码、解锁的过程。

  据中新网记者了解,为了打击使用“共享屏幕”功能进行诈骗的现象,目前腾讯会议已上线“安全提醒”弹窗,当系统判定为高风险会议时,会向弹窗提醒,“共享屏幕时,可能会泄露短信验证码、密码等隐私信息,造成财产损失。请警惕仿冒公检法、校园贷款和客服等各类诈骗。”

资料图。警方查获的电信诈骗涉案工具。云南省公安厅供图

  ——索要验证码

  有网友还向中新网记者提供了一种疑似电信诈骗情形:在小区内贴有“办宽带”的宣传单,当有消费者办宽带打电话时,对方就会称“安排上门”,然后称需要手机验证码。

  但有网友打“宣传单”电话,发现最后自己手机号码给别人办理了宽带。在此提醒,办宽带还是拨打运营商官方号码或去营业厅办理。另外,遇到索要“验证码”的请求一律谨慎对待。

  ——裸聊诈骗

  现在有一种电信诈骗是不法分子派出年轻貌美小姑娘和你裸聊,受害人收到裸聊邀请短信,“然后你点击进去后一看,人家小姑娘都脱了,你也就脱了……”

  不过你只知道对方“年轻貌美”,对方却对你的家人、同事“如数家珍”,要求你要转账汇款,否则就把你们的裸聊视频发给他们。(不要面子者可以无视这条)

  ——短信嗅探攻击

  如果说前面几种电信诈骗,消费者提高警惕就有可能预防,那下面这一种就厉害了,消费者有可能“被动”电信诈骗,这就是短信嗅探。据多家媒体报道,已有不少受骗案例。

  不法分子利用伪基站进行短信劫持,进而获取用户短信内容,包括短信验证码,然后再在一些平台上进行盗刷。甚至,不法分子选择夜间作案,受害人一觉醒了,人还在,卡还在,钱没了。

  如何防止电信诈骗?

  据国家反诈中心提示,公安机关绝不会以电话、QQ或微信等方式侦办案件。公检法办案没有所谓的“安全账户”,不会要求当事人以转账方式查验资产合法性,更不会以任何理由、任何方式索要钱财。

资料图:安徽合肥警方打掉“荐股”电信诈骗团伙,抓获犯罪嫌疑人。合肥警方供图

  另外,对疑似电信诈骗电话要做到不听、不信,有条件的做到“不接”。不要抱有“我想听听骗子都是如何骗我的,就是玩”这种想法。最后被骗后才发现“自己才是那个小丑”。

  不要以为“只要我够穷,电信诈骗就对我毫无办法。”即便没钱,骗子可以诱导你去各种平台借贷,让你负债。

  还有,要注意个人隐私信息保护。不少遭遇电信诈骗的案例显示,“对方拿出的那个通缉令太逼真了,还有自己的照片,个人信息也全准确。”这说明自己个人信息早已泄露。

  至于短信嗅探的电信诈骗,大家也不要恐慌,一是遭遇概率低,国家有关部门也在加大力度打击伪基站;二是这种攻击方式主要针对2G网络进行,随着5G不断普及,“4G用来上网,2G用来通信”的尴尬局面或将打破。

  当然,要留意的是,如果你发现自己的手机突然变成2G信号,并收到大量短信,就要小心了,有可能遭遇短信嗅探,可以关闭手机或调整为飞行模式来预防。

  不管怎么说,不贪,无欲则刚,不要相信天上会掉馅饼,毕竟不是每个人都能跟郑爽那样“日入208万元”,什么“刷单日赚500元”“投1万赚100万”“中奖了”“有包裹在我这”“做活动送充电宝”,统统不要相信。

  遭遇裸聊诈骗也不要汇款,没有尽头,不法分子会要求你一直汇款。

  最后,无论是哪一种电信诈骗,一旦发现被骗后,第一时间去附近公安机关报警,这样追回损失的概率相对较大。总之,电信诈骗万变不离其宗,平时注意保护好自己的个人信息,所有要求提供手机验证码、资金转账的请求须一律谨慎对待。(完)

【编辑:苏亦瑜】

增强忧患意识 坚定必胜信念

  既要增强忧患意识,又要坚定必胜信念,这是推进党和人民事业发展必须把握好的一个重要问题。习近平总书记指出:“面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们一定要居安思危,增强忧患意识、风险意识、责任意识,坚定必胜信念,积极开拓进取”。习近平总书记的重要论述站位高、立意深,具有重要战略指导意义。

  增强忧患意识是我们党与生俱来的优秀品质

  习近平总书记指出:“我们党在内忧外患中诞生,在磨难挫折中成长,在战胜风险挑战中壮大,始终有着强烈的忧患意识、风险意识。”中国共产党人的忧患意识,就是忧党、忧国、忧民意识,这是一种责任,更是一种担当,深刻体现在革命、建设、改革各个历史时期。

  增强忧患意识才能保持清醒头脑、不断进取。1945年在党的七大上,面对抗战即将胜利的局面,毛泽东同志在指出光明面的同时,告诫全党要“准备吃亏”“准备困难”,并列举了可能出现的“十七条困难”,强调“要在最坏的可能性上建立我们的政策”。党的七大制定了一整套正确的路线、纲领和策略,为夺取抗日战争胜利和新民主主义革命胜利奠定了坚实基础。今天,在全面建设社会主义现代化国家新征程上,只有做到一以贯之增强忧患意识、防范风险挑战,才能下好先手棋、打好主动仗,顺利推进社会主义现代化事业。

  增强忧患意识才能发现问题苗头、未雨绸缪。在改革开放之初,邓小平同志针对某些刚刚出现的问题和可能出现的问题,及时提出坚持四项基本原则和“两手抓”的方针,确保了改革开放的正确方向。增强忧患意识,才能预见形势发展走向和隐藏其中的风险挑战,做到未雨绸缪。习近平总书记指出:“当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。”我们要时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐,在防范化解风险上勇于担责、善于履责、全力尽责,及早发现问题苗头,积极主动防范风险、发现风险、消除风险。

  增强忧患意识才能不断巩固党的执政地位。像我们这样一个大国,这么复杂的国情,时时都要居安思危。我们越发展壮大,遇到的阻力和压力就会越大,面临的外部风险就会越多。任何时候都要有“如履薄冰,如临深渊”的自觉、“治大国若烹小鲜”的态度,丝毫不能懈怠、不能马虎。习近平总书记指出:“统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则。”我们一定要把住这个重大原则,安不忘危、存不忘亡、乐不忘忧,以“赶考”的清醒和坚定答好新时代的答卷,不断巩固党的执政地位。

  坚定必胜信念是实现崇高理想的必然要求

  革命理想高于天。我们党从成立之日起,就把共产主义确立为远大理想,始终团结带领中国人民朝着这个伟大理想前行。在理想信念之光照耀下,我们党几经挫折而不断奋起,历尽苦难而淬火成钢。习近平总书记指出:“面对我们的基本国情和我们党的历史使命,没有坚定的理想和必胜的信念,没有不畏艰辛、励精图治的精神状态和艰苦奋斗、顽强拼搏的作风,就难以克服前进道路上的重重困难,难以战胜前进道路上的风险和挑战。”新征程上,我们必须牢记历史使命,坚定必胜信念。

  坚定必胜信念,走好自己的路。习近平总书记指出:“我们走自己的路,具有无比广阔的舞台,具有无比深厚的历史底蕴,具有无比强大的前进定力。”在革命战争年代,中国共产党人“风雨浸衣骨更硬,野菜充饥志越坚”。在新时代,我们更要不忘初心使命,满怀信心地在中国特色社会主义道路上奋勇前进,为实现中华民族伟大复兴的中国梦拼搏不息。

  坚定必胜信念,不断推进党的自我革命。办好中国的事情,关键在党,关键在坚持党要管党、全面从严治党。党的十八大以来,我们党努力消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,形成了党长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径。毫不动摇坚持和加强党的全面领导,在进行社会革命的同时不断进行自我革命,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,永远保持党同人民群众的血肉联系,我们就一定能够从容应对各种复杂局面和风险挑战。

  增强忧患意识和坚定必胜信念相辅相成、辩证统一。首先,在顺应规律上相统一。增强忧患意识,反映了困难与事业相伴、挑战与机遇随行的客观规律。坚定必胜信念,体现了共产主义一定能实现的科学真理。其次,在坚持以人民为中心上相统一。增强忧患意识,展现了忧党忧国忧民的崇高境界。坚定必胜信念,彰显了兴党强党、凝聚人民磅礴力量实现民族复兴的雄心壮志。第三,在奋斗目标上相统一。实现全面建成社会主义现代化强国的奋斗目标,既要增强忧患意识,坚持底线思维,做好应对各种风险挑战的思想准备和工作准备;又要坚定必胜信念,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,增强忧患意识,坚定必胜信念,我们必将有效防范化解各类风险挑战,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

  (执笔:蒋金锵)

  北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心

【编辑:姜雨薇】

“新农人”直播带货有了专业平台

  中新网4月30日电 近日,江苏省互联网协会与汇通达达成合作,双方将就“苏货直播”公益品牌打造、直播及短视频技术研究与应用、赋能电商示范县等项目建立深度合作关系。会上,双方宣布“成立江苏省互联网协会直播技术研究中心暨苏货直播互联网营销实训基地”。

  汇通达发布了合作后的首个产品“汇好看”,将打通汇通达“超级老板”“汇享购”智能零售系统,现阶段免费向公众开放使用,深化汇通达数字乡村公益服务。未来双方将加大对新农人数字化、直播、电商等内容的深度合作,助推乡镇零售全新升级,扶农更扶技。

  江苏省互联网协会直播技术研究中心将深度整合双优势资源,从直播视频技术研究、互联网营销师培训等方面切入,针对性展开电商专业培训课程,打造“新农人”直播带货,赋能电商示范县建设,打造江苏省互联网协会、汇通达、龙虎网三方联合认证的专业人才—— “江苏省互联网营销师”,推进“苏货直播”公益品牌发展。

  与此同时,“汇好看”Saas产品也在发布会上同步亮相,该产品塑造了带货、观播、购物极致体验,满足商家全渠道全链路带货交易,更作为基础服务平台,为更多远程场景提供便利服务,现阶段免费开放使用。

  汇通达副总裁总经理孙超表示,“汇好看”的发布,一方面与汇通达现有的“超级老板”“汇享购”等SaaS工具在功能上优势互补,打通闭环;另一方面,标志着汇通达对乡镇店的数字化赋能改造与一二线市场同步。

  孙超还介绍,“汇好看”集店客合一、聚客引流、持续裂变、流量共享、场景赋能5大产品特点于一身,叠加汇通达优势的商品、渠道、营销、社群等服务,通过互通、分享推广和数据分析服务,能够快速地帮助传统乡镇夫妻店学会、用好新的数字化零售工具。(完)

【编辑:罗攀】

2021年4月22日青海省新型冠状病毒肺炎疫情情况

 2021年4月22日0—24时,当日青海省无新型冠状病毒肺炎新增确诊病例、疑似病例和无症状感染者。

 截至4月22日24时,青海省累计报告新型冠状病毒肺炎确诊病例18例(其中西宁市15例,海北州3例),已全部治愈出院。累计报告境外输入新型冠状病毒无症状感染者1例(西宁市1例),已解除医学隔离观察。累计追踪到密切接触者438人,已全部解除医学隔离观察。